- 遼寧營口全力打造智慧養(yǎng)老幸福之城
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2022/12/8 0:00:00
遼寧省營口市立足當(dāng)前養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展趨勢，抓住國家第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)機(jī)遇，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維和大數(shù)據(jù)分析等科技手段，延伸服務(wù)范圍，打通養(yǎng)老服務(wù)供求信息流通渠道。依托母愛文化地域資源，營造孝老愛親的良好氛圍，推動(dòng)全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
一、發(fā)揮試點(diǎn)作用帶動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展
一是結(jié)合國家改革試點(diǎn)，提供政策指導(dǎo)和前期資金保障。先后出臺(tái)《促進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方案》《農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》等19個(gè)文件，為發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)提供政策性支撐。2018年6月，營口市獲批中央第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，在國家試點(diǎn)補(bǔ)貼資金2817萬元的基礎(chǔ)上，該市相繼投入8139萬元，為居家和社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供了前期的啟動(dòng)資金和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。
二是依托社會(huì)力量，開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。與營口市樂德養(yǎng)老服務(wù)中心等3個(gè)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織合作，建成運(yùn)營了11個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目面積達(dá)到200平方米左右，實(shí)現(xiàn)了安康監(jiān)護(hù)、生活服務(wù)、社區(qū)互動(dòng)等5大類30項(xiàng)公益性養(yǎng)老服務(wù)功能。全市9萬多個(gè)家庭的老人坐在家里即可享受平價(jià)配送、營養(yǎng)配餐、保潔修理、日間照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。
三是發(fā)揮保險(xiǎn)功能，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。2019年起，營口市為全市290家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投保了公眾責(zé)任險(xiǎn)，每處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施年累計(jì)賠償限額為200萬元，老人在社區(qū)服務(wù)設(shè)施內(nèi)發(fā)生人身安全責(zé)任事故，由保險(xiǎn)公司按協(xié)議理賠。強(qiáng)化了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)營的保障。
四是探索推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營。在養(yǎng)老市場壯大成熟后，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在保證服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格穩(wěn)定的前提下，通過向服務(wù)提供商收取費(fèi)用等方式獲得運(yùn)營收入，開展自主運(yùn)營。目前，營口市新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已開始社會(huì)化運(yùn)營。
二、引入科技元素全面提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平
一是打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建營口市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)包含話務(wù)接轉(zhuǎn)、知識(shí)培訓(xùn)、E卡通等15個(gè)子系統(tǒng)，可對多種養(yǎng)老方式實(shí)行統(tǒng)一管理。目前，平臺(tái)已開發(fā)生活服務(wù)類加盟500余個(gè)，開通老年人、呼叫中心和服務(wù)組織三方實(shí)時(shí)通話服務(wù)功能，并可以適配大部分高新養(yǎng)老產(chǎn)品，與社區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對接，進(jìn)行遇險(xiǎn)警報(bào)、電子圍欄、遠(yuǎn)程醫(yī)療等功能擴(kuò)展。
二是建立老年人信息數(shù)據(jù)庫。采集了主城區(qū)近10萬名老年人的數(shù)據(jù)信息建立數(shù)據(jù)庫，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對老年人服務(wù)需求進(jìn)行精準(zhǔn)分析，整合服務(wù)資源，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。為失能半失能老人提供上門康復(fù)、上門護(hù)理、上門家政等多種智能化服務(wù)，解決養(yǎng)老服務(wù)最后一公里問題，年服務(wù)老年人2.7萬余人次。
三、擴(kuò)大設(shè)施服務(wù)覆蓋范圍打造全域養(yǎng)老院
全面加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大全市養(yǎng)老設(shè)施覆蓋面。在原有68個(gè)城市日間照料中心、133個(gè)農(nóng)村互助幸福院的基礎(chǔ)上，新建標(biāo)準(zhǔn)化城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）40個(gè)，其中20個(gè)已投入運(yùn)營。目前，城市和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到了85%和60%。同時(shí)，不斷延伸養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍。目前，全市50%以上公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)向居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域延伸，特困老人均已簽約社區(qū)醫(yī)生服務(wù)。改變養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息互不相通、各自為戰(zhàn)的局面，以互聯(lián)網(wǎng)+為橋梁，逐步實(shí)現(xiàn)市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)共享互通，四級養(yǎng)老服務(wù)信息全覆蓋，打造全域養(yǎng)老院。
四、融入特色母愛文化營造和諧養(yǎng)老氛圍
結(jié)合地域特色，持續(xù)擴(kuò)大本市特有母愛文化的影響力。鲅魚圈望兒山做為千年母愛傳說的發(fā)源地，母愛文化基礎(chǔ)深厚，自1995年以來，該市每年均舉辦母愛文化節(jié)，目前，母愛文化節(jié)已成為遼寧省十大節(jié)慶之一。該市結(jié)合母愛文化，持續(xù)增加宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳活動(dòng)的覆蓋面，全面激發(fā)市民對老人的孝親意識(shí)，讓更多家庭尊敬父母、贍養(yǎng)老人，確保老有所樂，老有所依。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)加速建立敬老愛老志愿服務(wù)隊(duì)，目前，以敬老愛老為活動(dòng)宗旨的相關(guān)注冊團(tuán)體達(dá)到304個(gè)，志愿者總數(shù)達(dá)到186720人，形成了一支功能齊備，服務(wù)形式靈活的養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。創(chuàng)立百孝之窗等機(jī)制，使望兒山經(jīng)驗(yàn)融入各地居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，推動(dòng)線上線下良性互動(dòng)，共同發(fā)展。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
