- 關于健康養(yǎng)老基礎，健康養(yǎng)老服務信息平臺
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發(fā)布時間：2022/11/15 0:00:00
2015年，國務院辦公廳轉發(fā)我委等部門《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕84號），提出要強化信息支撐，積極推動社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺與區(qū)域人口健康信息平臺對接，整合信息資源，實現信息共享，為開展醫(yī)養(yǎng)結合服務提供信息和技術支撐。組織醫(yī)療機構開展面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務。鼓勵各地探索基于互聯(lián)網的醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式，提高服務的便捷性和針對性。
2017年，我委聯(lián)合12個部門印發(fā)《十三五健康老齡化規(guī)劃》（國衛(wèi)家庭發(fā)〔2017〕12號），提出推進信息技術支撐健康養(yǎng)老發(fā)展，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。同年，我委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、民政部印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年）》（工信部聯(lián)電子〔2017〕25號，以下簡稱《行動計劃》），組織開展智慧健康養(yǎng)老行動計劃，推廣智慧健康養(yǎng)老產品和服務目錄，連續(xù)三年共評選出智慧健康養(yǎng)老應用試點示范企業(yè)117家、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）225個、示范基地52個，目前正進行第四批試點示范申報工作。此外，我委在杭州、廈門、青島、武漢、廣州和綿陽6個城市組織開展智慧健康養(yǎng)老服務試點示范，有效推動智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，為老年人提供多種智能、便捷、高效的健康養(yǎng)老產品和服務。
（一）關于建立健康養(yǎng)老基礎數據庫
一是民政部、財政部聯(lián)合開展全國社區(qū)和居家養(yǎng)老服務改革試點工作，鼓勵各試點地區(qū)積極構建部門互聯(lián)、上下互通的養(yǎng)老服務大數據平臺，加強互聯(lián)網＋在養(yǎng)老服務領域的運用，推廣智能養(yǎng)老服務產品和技術應用。
二是民政部自2017年開始建設國家電子政務重大工程--金民工程，目前已建成一期工程并即將在全國應用。金民工程可實現部門間數據共享，實現部省市縣平臺互聯(lián)、系統(tǒng)對接、數據共享、業(yè)務協(xié)同，實現民政信息化頂層設計與落地實施的分層對接。金民工程的建成和應用，將有效解決民政信息化建設分散化、應用條塊化、信息割裂化、服務碎片化等突出問題，促進民政信息化實現體系化、集約化、標準化、精準化發(fā)展。依托金民工程，民政部建設了全國養(yǎng)老服務系統(tǒng)，其中包括養(yǎng)老服務機構監(jiān)管、養(yǎng)老補貼資金管理、養(yǎng)老服務統(tǒng)計分析、養(yǎng)老機構內部管理等業(yè)務功能，實現政府對養(yǎng)老服務機構、從業(yè)人員、補貼資金等業(yè)務的動態(tài)監(jiān)管，實現部省市縣四級民政部門養(yǎng)老服務數據的互聯(lián)互通。同時，為促進養(yǎng)老服務行業(yè)的信息化水平和互聯(lián)網應用，民政部將建立養(yǎng)老服務數據開放目錄，推動養(yǎng)老服務數據資源脫敏脫密和共享應用，分級分類開放養(yǎng)老服務數據，釋放養(yǎng)老服務數據的社會價值和市場價值。
（二）關于打造健康養(yǎng)老服務信息平臺
一是國務院辦公廳《關于促進互聯(lián)網+醫(yī)療健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕26號，以下簡稱《意見》）提出各地區(qū)、各有關部門要協(xié)調推進統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺建設，逐步實現與國家數據共享交換平臺的對接聯(lián)通，強化人口、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合管理等數據采集，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數據共享通道，促進全民健康信息共享應用。
二是《行動計劃》提出建設信息共享服務平臺。充分利用現有健康信息、養(yǎng)老信息等信息平臺，基于區(qū)域人口健康信息平臺，建設統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng)，積極推動各類健康養(yǎng)老機構和服務商之間的信息共享、深度開發(fā)和合理利用，開展健康養(yǎng)老大數據的深度挖掘與應用。
（三）關于完善互聯(lián)網+健康養(yǎng)老平臺體系
一是實施互聯(lián)網+養(yǎng)老行動。民政部深入貫徹《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給?促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》（民發(fā)〔2019〕88號）和《關于促進互聯(lián)網+社會服務發(fā)展的意見》（發(fā)改高技〔2019〕1903號）等政策，實施互聯(lián)網+養(yǎng)老行動，鼓勵開發(fā)多種互聯(lián)網+應用，構建多層次智慧養(yǎng)老服務體系，創(chuàng)造養(yǎng)老服務的新業(yè)態(tài)、新模式。全國養(yǎng)老服務系統(tǒng)整合全國養(yǎng)老服務信息資源，健全跨部門信息共享交換工作機制，形成規(guī)范、統(tǒng)一的養(yǎng)老服務信息共享標準，逐步向行業(yè)開放脫敏數據。
二是鼓勵服務模式創(chuàng)新。2018年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合我委、民政部發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄（2018年版）》，遴選出智慧健康養(yǎng)老產品56項、智慧健康養(yǎng)老服務59項，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，加快產品更新速度，豐富產品市場供給，促進優(yōu)秀智慧健康養(yǎng)老產品和服務推廣應用。工業(yè)和信息化部遴選并推廣醫(yī)療健康領域優(yōu)秀大數據產品和應用解決方案17個，醫(yī)療健康領域大數據試點示范項目32個，促進大數據在醫(yī)療健康領域的落地應用。
三是制定綜合標準體系。2018年及2019年，工業(yè)和信息化部落實包括智慧健康養(yǎng)老在內的《智慧家庭綜合標準化體系建設指南》，研究編制智慧健康養(yǎng)老標準體系，完成《智慧家庭?健康管理腕式可穿戴設備技術要求》《智慧家庭?健康養(yǎng)老產品分類及描述》《智慧家庭?健康養(yǎng)老服務平臺參考模型》《智慧家庭?健康養(yǎng)老服務云平臺服務接口技術要求》等一批行業(yè)關鍵急需標準編制，推動一批智慧健康養(yǎng)老終端產品及信息服務相關重點標準立項。四是開展醫(yī)養(yǎng)結合遠程協(xié)同服務。2020年，我委組織國家遠程醫(yī)療與互聯(lián)網醫(yī)學中心開展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結合遠程協(xié)同服務試點工作，主要為醫(yī)養(yǎng)結合機構提供遠程醫(yī)療、慢病管理、復診送藥、照護指導、人員培訓、科普講座等服務。
