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紅網時刻新聞 通訊員 李丹旦 仇玉瑜 見習記者 李奕潛 長沙報道

走進長沙市天心區社會福利中心二樓，超大型顯示屏映入眼簾，一旁工作人員正在登錄天心區養老服務信息平臺，通過平臺的監控和大數據功能，可以實現對轄區養老機構及居家上門服務、助餐服務等情況的實時掌握……

隨著人口老齡化程度進一步加深，如何讓老年人老有所依、老有所樂，成了全社會關注的熱點。在長沙市天心區，智慧養老正在改變著傳統的養老模式。

天心區探索智慧養老先行先試，自2021年10月28日養老服務信息平臺上線運行以來，構建起信息化的養老生態環境，打造成為全省首個區級探索智慧養老的示范基地。

該平臺是政銀企三方合作，天心區民政局與省建設銀行天心支行、湖南發展集團養老產業有限公司共同打造的智慧養老服務平臺。平臺以建設銀行建行公有云為基礎，依托信息化智能技術，構建起政府、養老機構、老年人、銀行四位一體的智慧養老服務體系。涵蓋了基本信息展示、線上視頻監控、線上呼叫服務、線上資源管理，以及老年人高齡津貼生存認證審核、養老機構等級評定等功能，旨在為老年人提供信息化、個性化、專業化養老服務。

通過平臺查詢養老資源信息。

觸屏可及，大數據信息構建養老服務一座橋

智慧養老服務板塊，收錄了全區老年人基本信息、養老資源信息兩張清單。

通過監控大屏，可以看到天心區養老機構總數14家，街道社區養老服務中心67個，分屬于各個街道，總共具有床位量1044 個，其中自理床位數量256個，護理床位數量788個。

大數據展示平臺上，目前已收錄老年人總數、享受高齡津貼的80歲以上老人數量、收錄入住老年人人數等等實時更新，一目了然。通過掌握這些數據信息，民政局可以了解養老機構的運營情況、入住信息、老人需求信息，為養老工作的決策和統籌提供數據支撐。

對養老機構而言，可以在平臺上發布服務清單、收費標準、分布位置、剩余床位數等信息，方便老人和家屬查找周邊養老服務的供給情況。據了解，2021年，天心區將區內所有的養老服務機構、居家養者服務中心等養老服務設施信息錄入信息平臺，進行等級評定，并且發布全區養老服務地圖，進一步搭建供需對接橋梁。

對于老人而言，打開手機信息平臺的終端安心養老APP，養老政策、新聞動態、政務公開、公益服務網點、服務項目、服務機構等重點欄目一鍵可查，辦事指南一目了然，滿足了老年人的實際需求。

科技賦能，養老服務一鍵到家更省心

平臺建立養老服務呼叫中心，設立為老服務熱線。老人有養老服務需求，可以通過兩種方式尋求服務。一個是電話呼叫，老人有需求，可以直接撥打呼叫熱線，坐席人員接到電話后，會根據老人的需求進行分類和派單，安排最近的養老服務機構上門進行服務。另一個是通過手機發布訂單。

老人子女或身邊人通過手機安心養老APP幫老人發布需求信息，坐席人員將安排助老人員上門進行服務。

在接到老人緊急電話時，工作人員根據呼叫中心的彈窗信息，第一時間聯絡醫療機構、緊急聯系人，及時接送老人實施緊急救援。

信息平臺打通線上線下，構建養老服務的新模式，讓老人可以線上選擇服務，線下享受健康管理、助餐、助浴、助行、助購、助潔等六大類服務。從預約訂單到分配助老團隊、服務監督、完工評價、電話（上門）回訪，全流程監督，高效回溯。平臺數據顯示，近一年來，家政服務類訂單量達10326個，訂單金額412220元；精神慰藉類訂單量9216個，訂單金額278580元。

云端監控跟蹤。

云端蹲點，全程監管助推養老服務提質增效

天心區智慧信息平臺發揮著重要的跟蹤監管功能，這在湖南省尚屬首家。

信息平臺對全區養老服務機構進行聯網視頻監控，在監控大屏上，隨時可以查看養老服務機構的實時畫面，工作人員定期巡查，對養老機構的日常運營、安全管理、服務質量進行監管，發現異常及時反饋處理，確保按要求整改。

通過平臺，還可以對居家養老政府購買服務過程及效果進行跟蹤、監管、記錄。目前對居家上門服務，采取現場滿意度打分、上傳服務照片平臺監管、社工組織居家上門滿意度調查三種方法相結合的模式進行評價。依托居家養老政府購買服務模塊和手機端安心養老APP，安心養老端即時上傳上門家政服務、就餐送餐、陪聊陪護、代繳代購、代就醫等服務實施過程中的照片，區民政局可以實現對上門服務的全程進行線上監管。三種評價方式符合要求，助老員才能拿到服務費，不符合要求訂單將被駁回，拿不到相應服務費。

10月14日上午，在天心區裕南街街道寶塔山社區書苑花園小區，助老員何善英接到電話，去幫78歲的晏光華老人買兩三天的菜，老人眼睛和腿腳都不太好，經常需要幫他代購物、代買藥。接近中午時分，結束服務時征求老人評價意見，老人連聲道：滿意！謝謝。并通過手機端安心養老APP對服務做出評價，何善英同步上傳服務前、服務過程、服務后照片。何善英說，剛開始用這個軟件不習慣，現在用久了感覺很方便。信息平臺一方面可以監管護理員的服務質量，另一方面，由于服務的老人有的存在記憶力不好等情況，信息平臺也起了記錄的作用，減少了很多問題、矛盾，非常好。

老年食堂助餐服務同樣也在平臺監管。用餐的老人在安心養老APP 上進行實名認證，到老年食堂用餐時，在屏幕前刷刷臉進行識別認證，平臺大數據就會實時更新助餐點服務記錄和匯總服務人次，這樣有據可查，可以保證助餐補貼有效發放。

此外，平臺還可以實現對老年人巡訪、家庭養老床位等情況進行監管、記錄。目前，平臺已對170位高齡、獨居老人建立了巡訪服務，志愿者定期上門服務，服務結束將居住環境、衛生狀況、健康狀況等等六方面的生活照片上傳系統，進行服務質量評定。

天心區是長沙市中心城區，養老服務需求高。經過多年積極探索和推進，天心區居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養有機結合養老服務體系基本形成。安心養老信息平臺的運營實施，有效實現了轄區內老年群體全人群覆蓋、全天候響應、全方位服務、全過程監督，讓廣大老年群體能夠享受到更便捷、更舒心、更專業的服務。

目前，平臺已錄入全區58696名老人的信息數據，實時監控轄區內81家養老機構和居家養老服務中心。智慧手段賦能，提高了養老領域信息化水平和監管效能，讓老人能夠安心、放心養老。

監控大屏實時更新各養老機構情況。

線上管理，養老機構等級一站式評定

養老機構通過安心養老平臺申報上傳資料，專家可以通過安心養老APP進行現場評審，對全區養老機構進行等級評定工作。平臺政府端支持民政部門對養老機構的評價監督，實現養老機構的準入和服務監管。采取可視化、動態化的監管方式，針對不同的服務和機構設立相對應的監管標準。

信息平臺成了民政部門對養老機構管理的一個重要抓手，是否規范、達到什么樣的標準，通過平臺起到公示的作用。以后，養老服務機構就像酒店一樣，根據不同的等級，收費、補貼將不一樣，市民通過平臺可以查看。

手機刷臉，足不出戶可領高齡津貼

天心養老服務平臺自運營以來，始終堅持高標準、高質量，通過線上行業管理，整合資源，不斷優化系統內容。通過建行安心養老App或信息平臺，將老人基本信息錄入安心養老綜合平臺，建立老年人基礎數據庫，每季度進行動態更新，評估和統計老人的服務需求。為強化養老信息平臺的服務功能，天心區民政局還在該平臺添加高齡津貼生存認證和審核發放模塊，通過安心養老APP進行線上生存認證后，系統自動校驗形成發放津貼清單，高效率完成高齡津貼申請發放。高齡老人足不出戶，即可在線上享受到實實在在的便利。

智慧云監管，讓養老隱患無處遁形

除了以上功能，平臺還增加了智慧消防服務板塊和門磁感應防老人走失功能，在應急防控上發揮了很大作用。

天心區民政局為全區14個養老機構、61個居家養老服務中心的大門、接待區域、消防應急通道、廚房等公共區域安裝了700多個攝像頭，主要對養老機構的出入管理、風險防控、疫情防控、突發事情預警跟蹤管理等工作實施監管。

在智慧消防板塊上，天心區養老信息平臺接入了安聯網系統，實現了全區養老服務安全大聯網。區民政局在全區各養老機構的公寓宿舍、娛樂場所、文體中心、食堂等公共區域安裝了消防隱患的煙感、霧感、氣感以及報警器、探測器、數據采集等設備設施，實現24小時監測場所消防安全狀況，監測到異常信息時，現場即時發出報警，并通過手機APP將報警信息推送到區民政局和養老機構負責人，可以實現提前告警、提前處置，預防和減少火災危害，保障人員生命財產安全。自系統運行以來，發出預警8000余次，提醒人員及時處理，消除安全隱患。

通過互聯網大數據的運用，實現了服務載體、服務內容和服務對象有效串聯，區、街道、社區互聯互通的智慧養老綜合信息管理服務平臺。平臺運營近一年來，大數據智慧養老，以更簡單、更方便的智能方式，為全區老年人提供了更多生活幫助、康復護理、精神慰藉等多方面、個性化、便捷化的服務，讓養老服務更有溫度。

據悉，下一步，天心區還將先行先試、完善智慧養老服務體系建設。開展養老機構資金監管，積極探索防范養老領域非法集資的模式機制。開展家庭養老床位線上監管試點，提升家庭養老床位服務質量監管和風險防控能力。探索養老領域應急體系建設，提升全區養老機構的應急處置能力。通過信息平臺發布和完善全區養老服務清單和養老機構服務清單，繼續完善全區養老服務地圖，不斷完善智慧養老服務體系建設，讓智慧養老服務體系深度助力廣大老人的幸福生活。